Закон о взыскании задолженности

Закон о взыскании задолженности

Итак, кто такие коллекторы – мы с Вами выяснили в прошлой статье.

Внесу лишь небольшое уточнение. Из комментариев к статье о коллекторах  я увидел, что некоторыечитатели подумали, что этим занимаются государственные служащие.

Поэтому, уточняю: коллекторство – удел  частных структур.

Это один из видов частнопредпринимательской деятельности.

Государство профессиональным ДОСУДЕБНЫМ взысканием  задолженности – НЕ ЗАНИМАЕТСЯ.

Государство сейчас в этом деле – вроде бы как: и не при чем.

А должно бы быть: при чем… Какое ведомство и каким образом должно контролировать работу коллекторов, будет ли осуществляться обязательное лицензирование этой деятельности, каковы права и обязанности коллекторов, что им запрещено делать при работе по взысканию задолженности с  заемщика?

И еще много других вопросов, связанных с деятельностью коллекторов никак не урегулированы законом. Отдельным, сугубо специальным, специфичным законом.

Такого закона о взыскании задолженности  (досудебном) - НЕТ.

Его не могут принят уже более пяти лет. И коллекторы в своей деятельности руководствуются, как правило, общими нормами Гражданского Кодекса. Поэтому и работают коллекторы, зачастую, на грани…

И нареканий на их работу – не счесть…

Вот мы и подошли к теме сегодняшней статьи.

Дело в том, что законопроект соответствующий - давно «болтается» по кабинетам и коридорам: различных федеральных ведомств,

министерств, комитетам и фракциям Государственной Думы.

Странно, но как только какой-то законопроект напрямую касается денег, денежных взаимоотношений, то: перспективы его (законопроекта) превращения в полноценный закон - весьма и весьма туманны…

Чувствуется  серьезное лобби со стороны могущественных, финансово  состоятельных,  непонятных сил.

Но, сегодня, не об этом будем мы вести наш разговор.

А будем мы рассматривать сам текст этого, так необходимого для защиты, попавшего под пресс  «крутых парней» - коллекторов, заемщика, законопроекта.

Благо, очередное чудо света – Интернет, хранит в своих обширных закромах, множество информации (даже и не знаю как бы я жил сейчас  без Инета). Поэтому, законопроект я нашел без особого труда и сейчас мы будет его разбирать «по косточкам».

Итак, встречайте: законопроект федерального закона с рабочим названием  «О деятельности по взысканию просроченной задолженности физических лиц».

Законопроект призван регулировать  ТОЛЬКО отношения, возникающие при взыскании просроченной задолженности между взыскателем и должниками – физическими лицами – В ДОСУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ.

Закон о взыскании задолженности предусматривает следующие основные понятия:

Взыскатель – это кредитор или уполномоченное кредиторов в силу договора лицо, которое осуществляет ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ деятельность по взысканию просроченной задолженности.

Взыскание (деятельность по взысканию просроченной задолженности) – это юридические и фактические действия, совершаемые взыскателем, и направленные на погашение задолженности – должником.

Иные, основные понятия, используемые в законопроекте, я представлю ниже - в виде скриншотов.

Кто же такой «должник»? Вот как трактует это - закон о взыскании задолженности.

В первой части этого понятия мне лично не совсем ясно: по каким обязательствам (кроме, как не опосредованным предпринимательской деятельностью) можно  должником признавать  ИП. Потому, что по иным денежным обязательствам он должен отвечать как обычный гражданин, физлицо (так вытекает из здравого смысла). Понятие это в отношении ИП – можно трактовать двусмысленно, что обязательно повлечет за собой определенные злоупотребления…

Эта норма требует, полагаю, доработки со стороны законодателей.  У кого есть мысли по этому поводу, прошу высказываться в комментариях.

Зато, вторая часть этой нормы права закона о взыскании задолженности - четко дает нам понять: поручитель по кредиту, займу – так же становится должником (при просроченной задолженности, разумеется).

Идем дальше. Кто такие «профессиональные взыскатели»?

Ага, вот мы и узнали, кто такие – профессиональные взыскатели. Формы собственности у них может быть как ИП, так и иная, кроме: указанных в этой статье. Так же профессиональный взыскатель  обязательно должен вступить в  СРО (саморегулирующую организацию) взыскателей.

Наличие СРО в этом случае – я считаю негативным моментом (для предпринимателей). Для  начинающего профессионального взыскателя – это лишние финансовые траты (отчисление взносов в СРО). В настоящее время, СРО в России не выполняют своих функций в полном объеме, только излишне  усложняя и «забюрокрачивая» работу своих членов. Об этом расскажу – ниже…

Далее. «Просроченная задолженность».

Понятие «просроченная задолженность» громоздко и моногогранно. Я подчеркнул красной линией то, что мне не понятно в толковании. Зато мне точно ясно следующее: если должник рассчитался с кредитором, но: не заплатил пени и штрафы – то это так же относится к просроченной задолженности, за которую его будут «трясти» профессиональные взыскатели.

 

Продолжаем…

Вам не кажется, что попахивает «рэкетирством 90х годов прошлого столетия», особенно зловещее слово – «отступное».

Кстати, новация – это замена (по договоренности сторон) одного лица в обязательстве – на другое лицо (был должен банку - Вася, стал – Петя) или замена одного обязательства - на другое.

Что касается «отступного», так это  официальный термин из Гражданского Кодекса России. Прописано это в статье 409 ГК РФ.

Нет, ну точно: рэкет узаконенный. Шучу, конечно. Но в каждой шутке есть доля…

Ладно, лясы поточил, едем дальше.

А что такое и с чем едят «СРО взыскателей», согласно закона о взыскании задолженности?

Здесь мы узнали, что  планируется ввести единый  государственный  реестр СРО.

Зачем, собственно, государство загоняет небольшие фирмы  и фирмочки - в профессиональные СРО?

Тут все просто.

Представьте себе: 4 000 небольших фирм профессиональных взыскателей. Контролировать государству их деятельность - очень тяжело и затратно.

Идем дальше.

Теперь представьте: 1 (одна) СРО, объединяющая под своим крылом (членством) – эти самые 4 000 небольших профессиональных взыскателей. Контролировать работу 1 (одной) СРО – государству проще и не так накладно.

Так и происходит: удар «государственного кулака» по  одному СРО – и все его члены быстренько уясняют «новые правила игры».

Не хочешь уяснять? Так самому СРО – проблемы не нужны, его могут «выкинуть из реестра саморегулирующих организаций». Так что, будьте спокойны, СРО найдет способ оказать  давление на своего «непонятливого члена». Иначе, лишится  небольшая фирмочка членства в СРО и тогда – прощай: деятельность по взысканию задолженности. Вспоминаем: профессиональный взыскатель обязан быть членом профессиональной СРО.

Вот Вам и вся суть СРО: государство – не обманешь, а вот оно тебя – может…

Продолжаем.

Понятие «скоринговой программы».

Кстати, о скоринговых программах  у меня есть отдельный пост. Можете  прочитать об этом, пройдя по гиперссылке.

А вот «орган по контролю за деятельностью СРО» – это…

И, наконец, понятие «уполномоченного органа». Закон о взыскании задолженности (в проекте) по этому поводу гласит:

Я так понял, что уполномоченный орган будет заниматься только разработкой нормативной базы для этого вида деятельности. А «орган по контролю» - будет, непосредственно, осуществлять функции госконтроля за деятельностью СРО.

Так, статья получается немаленькой. А мы  успели рассмотреть только основные понятия законопроекта «О деятельности по взысканию просроченной задолженности физлиц».

Так что, уж не обессудьте: буду разбивать информацию на 2 части.

Кстати, были высказывания о том, что я пишу слишком длинные статьи.

Прошу высказываться. Может лучше покороче – писать или и так нормально? Однако, скажу  заранее: краткость – не моя сестра (про

талант уж промолчу).

А в заключение статьи, предлагаю Вам посмотреть небольшое видео о том, как, в настоящее время, при отсутствии закона, работают  (ну или так должны работать) – коллекторы в России.

Обратите внимание на то, что докладчик говорит о внесении в законопроект изменений, запрещающих  коллекторам публично распространять информацию о наличии  финансовой задолженности у того или иного должника.

Посмотрим, что  конкретно предлагается по этому поводу в продолжении обзор законопроекта - в следующей статье.     Источник: Василий Катаев http://odaljivajdengi-gramotno.ru